(二〇二二年二月八日中国共产党乐山市第八届纪律检查委员会第二次全体会议通过)
中国共产党乐山市第八届纪律检查委员会第二次全体会议,于2022年2月8日在乐山召开。出席全会的有市纪委委员34人,列席90人。
市委书记马波出席会议并讲话。市委副书记、市长陈光浩出席会议。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届六次全会精神,总结2021年纪检监察工作,安排2022年任务,审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任陈强代表市纪委常委会所作的《推动纪检监察工作高质量发展取得新成效,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开》工作报告。
全会一致认为,马波同志的讲话,全面贯彻十九届中央纪委六次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻省纪委十一届六次全会精神特别是省委书记彭清华讲话精神,系统总结乐山从严管党治党成效经验,深刻分析党风廉政建设和反腐败工作形势任务,科学部署今年重点工作任务。全市各级党组织和纪检监察系统要深入学习领会、精准把握内涵、坚决贯彻落实,把思想和行动统一到党中央和中央纪委国家监委、省委、省纪委监委、市委决策部署上来,坚持不懈把全面从严治党推向纵深。
全会指出,过去一年在省纪委监委和市委坚强领导下,全市纪检监察系统弘扬伟大建党精神,自觉从党的百年奋斗史中汲取智慧力量,坚持全面从严治党“首先要从政治上看”,坚定不移正风肃纪反腐,围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,“两个维护”坚定有力、保障换届风清气正、“三不”一体稳步推进、作风建设不断深入、政治巡察持续深化、执纪执法更加规范、民生民利有效保障、自身建设从严从实。在肯定成绩的同时,全会针对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势,要求坚决摒弃全面从严治党已经严到位、严到底的错误思想,保持高度政治警觉和坚强政治定力,永远吹冲锋号,以“不敢”推动保障“不能”“不想”,确保严管严治震慑常在、管党治党后墙坚固。全会还分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视、切实加以解决。
全会指出,全市各级纪检监察系统必须把学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神作为重大政治任务,同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,同学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想结合起来,同学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来,坚定不移打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战,坚定自觉地为实现党的长期执政目标担当作为。必须深入贯彻落实中央纪委和省纪委全会部署要求,牢固树立以查办案件贯穿联通“三不”一体推进的工作理念,牢固树立大抓基层的工作理念,牢固树立管工作就要管队伍、抓工作就要抓队伍的工作理念。必须紧扣市第八次党代会确定的目标任务和市委八届二次全会工作部署,落实市委“两个旗帜鲜明”要求,抓大事保落实、优环境促发展、敢担当扬正气,为全面建设社会主义现代化乐山提供坚强保障。
全会提出,2022年将召开党的二十大和省第十二次党代会,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神,
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照十九届中央纪委六次全会、省委十一届九次和十次全会、省纪委十一届六次全会、市第八次党代会、市委八届二次全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保全市发展“345”工作思路贯彻到位、“重大产业项目攻坚年”各项工作顺利推进,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。具体思路是:围绕“148”工作思路,推动全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。“1”是明确“一个主题”:即在全系统开展“案件质量提升年”活动。“4”是突出“四项重点”:即突出政治监督,突出案件查办,突出基层监督,突出队伍建设。“8”是落实“八大任务”:
第一,捍卫“两个确立”践行“两个维护”。聚焦“国之大者”,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署强化监督检查,完善督查问责机制,定期开展“回头看”。紧盯省委治蜀兴川决策部署、市第八次党代会确定目标任务落实情况加强监督,对全市重大产业项目开展“挂图监督”,制定出台监督保障乐山“中国绿色硅谷”建设十条措施。紧扣常态化疫情防控、融入成渝地区双城经济圈建设、“两项改革”后半篇文章、绿色低碳发展等开展监督,严肃纠治违背新发展理念问题。坚决防范和查处“七个有之”问题,加强对“一把手”和领导班子监督,持续开展庸俗腐朽政治文化专项整治,深化拓展政治生态“两个体系”建设。
第二,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,坚决查处工程招投标领域、基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,持续推进金融领域腐败治理,强化国企反腐败工作,深化粮食购销领域腐败问题专项整治。从严查处“一把手”贪污贿赂类犯罪问题。坚持受贿行贿一起查,聚焦“五类重点”加大打击行贿力度。加大追赃挽损力度,对非法获利应缴尽缴。坚持“三个区分开来”,用好“四种形态”,健全容错纠错综合研判制度,严肃查处并通报曝光诬告陷害行为。坚持以案促改、以案促建、以案促治。加强年轻干部教育管理监督。深化运用嘉廉话“6 x”平台,加强新时代廉洁文化建设。
第三,严防“四风”反弹回潮变异。锲而不舍落实中央八项规定精神,深化正风肃纪督查,坚决纠治影响党中央和省委、市委决策部署贯彻落实、换届后新官不理旧账、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题,以及推诿扯皮、玩忽职守的不作为问题。深刻把握由“风”变“腐”、“风”“腐”一体内在关联性,坚决遏制风腐问题滋长蔓延。
第四,大抓基层党风廉政建设。认真落实四川省乡镇纪检监察工作规程,出台全市加强基层纪检监察组织建设具体措施,着力解决无人干、不会干、不愿干的问题。加大对基层纪检监察干部的培训力度,不断提高履职能力。推进乡镇(街道)纪检监察组织规范化建设,为发挥职能作用提供便利条件和有力保障。深化村(社区)纪检组织“派单制”管理,做实基层监督“最后一公里”。
第五,持续整治群众反映强烈的突出问题。加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查,巩固拓展“一卡通”专项治理成果,优化拓展农村集体“三资”监管平台。综合施策推动治理高价彩礼等陈规陋习。持续巩固扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,推动“打伞破网”常态化。持续推进重点行业领域突出问题系统治理。充分运用“阳光问廉”全媒体直播、“作风建设进行时”电视栏目等载体,推动解决群众“急难愁盼”问题。
第六,提升巡察监督效能。围绕“三个聚焦”加强监督检查。抓好巡视巡察反馈意见整改。严格执行“两反馈一通报”、市领导谈话提醒和巡察整改“四方会审”机制,建立健全巡察整改评估报告机制。全面巩固深化“六步巡察”工作法。深入推进巡察监督与各类监督统筹衔接,巩固巡察与审计联动监督成果,探索建立巡察与财政、政法、统计等部门协作机制。
第七,深化纪检监察体制改革。优化调整市、县两级党和国家机关派驻机构监督范围,进一步强化市级派驻机构职能作用发挥,加强派驻机构对驻在部门机关纪委的业务指导和监督检查,推进机关纪委规范化建设。探索市属国有企事业单位纪检监察体制改革。探索建立与驻乐单位纪检监察组织联动协作机制。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。积极探索大数据监督,通过信息综合、数据共享、技术升级精准发现问题。
第八,锻造执纪执法“尖兵利刃”。加强市纪委常委会自身建设,深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。严格执行监察法、监察官法、监察法实施条例,持续提升纪法意识、培养纪法思维、增强纪法素养。以实战导向深化全员培训,有效提升执纪执法水平。压紧压实系统内部“两个责任”,严守纪检监察权力边界。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委坚强领导下,建设一支政治强、业务精、作风实的纪检监察铁军,不负时光、不负组织、不负人民,为党纪国法担当、为中心大局担当、为敢于担当者担当,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开,为全面建设社会主义现代化乐山作出新的更大贡献!
(责任编辑:杨田甜)