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我市“十三五”时期组织工作综述
【回眸十三五】党建引领风帆竞
2021-02-20 来源:乐山日报

  ■ 记者 鲁倩文

  在脱贫攻坚战线,全市各级党组织和党员干部全力以赴、担当重任,用实际行动诠释初心使命;在疫情防控、复产复工一线,一名名党员冲锋在前,主动扛起战疫情、促发展的政治责任;在“8·18”特大洪涝灾害抗洪救灾前线,一支支党员队伍勇往直前,筑牢抗洪救灾“红色堤坝”……

  回望“十三五”,全市组织工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定贯彻新时代党的建设总要求,全面践行新时代党的组织路线,持续抓好政治建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设,为全市经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。

  立心铸魂

  不断强化党的政治建设

  2019年9月11日,市委七届八次全会暨全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开,推动全市主题教育工作高点布局、高位启动;2020年1月10日,全市学习贯彻习近平总书记重要讲话精神暨“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会召开,总结、运用、巩固主题教育成果,推动守初心担使命不停步、再出发。

  经过4个多月的“不忘初心、牢记使命”主题教育,全市党员干部围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,推动学习教育往心里走、调查研究往实里走、检视问题往深里走、整改落实往常态走,达到了理论学习层次更深、思想政治底色更纯、干事创业劲头更足、为民服务意识更强、清正廉洁本色更浓的预期目的。

  “不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,是全市上下不断加强政治建设的一个缩影。“十三五”期间,我市各级党组织始终把党的政治建设摆在首位,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想落到实处,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

  5年来,深入开展中央、省委和市委系列全会精神进机关、进农村、进社区、进机关、进企业、进校园等“六进”活动,抓牢抓实“两学一做”学习教育、“大学习、大讨论、大调研”活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育等,引领党员干部保持理论清醒、政治坚定。在全省率先出台《关于推动全面从严治党向纵深发展的若干意见》,推动全面从严治党向基层延伸,全市党员干部干事创业的精神面貌为之一新。在决战脱贫攻坚、决胜全面小康,抗击新冠肺炎疫情,防汛救灾、灾后重建等“关键时刻”,广大党员干部充分发挥先锋模范作用,真正做到“一个党员就是一面旗帜”。

  壮骨健体

  锻造过硬干部队伍

  2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我市组建临时党支部576个、党员突击队5000余支,划分党员责任区9000余个,广泛开展“敲门”“劝导”“邮差”等一线行动,建立“街道(乡镇)—社区(村)—网格—小区(村小组)”四级网格化精细防控体系,确保乐山疫情防控走在全省前列;为率先推动复工复产,选派228名县级以上“常青树”干部驻企联络服务,31名干部在“疫线”得到提拔重用晋升,1名党员被评为全国抗击新冠肺炎疫情先进个人,8人被评为全省优秀共产党员,7个基层党组织被评为全省先进党组织。

  全面建成小康社会,切实打赢脱贫攻坚战,实现“十三五”规划……无论哪项工作,都需要坚强有力的干部队伍来推进。“十三五”期间,乐山进一步加强各级领导班子和干部队伍建设,鲜明用人导向,激励担当作为,推动形成了干事创业、奋发有为的浓厚氛围。

  ——鲜明选人用人导向。落实市委“三个一律不用”“四个一线重用”用人要求,探索推行“一线考察法”,结合脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾、灾后重建等重大专项工作加强政治考察,从“四个一线”提拔重用各级干部人才;在全省率先开展“常青树”行动,为市县乡村四级退出现职干部搭建重返一线的舞台;落实公务员职务职级并行制度,推动公务员职级晋升向基层一线倾斜,全市崇尚实干的导向进一步彰显。

  ——深入开展培训提能。制定《2019—2023年乐山市干部教育培训规划》,分类开展教育培训;大力推进干部培养“十个一批”行动,分类选派干部到“四个一线”接受政治历练和专业训练,不断提升干部队伍治理能力。

  ——优化班子队伍结构。探索推进干部培养储备“蓄水池”计划,围绕全市“旅游兴市、产业强市”发展主线,大力开展急需紧缺专业选调生引进,推进干部跨地域、跨领域、跨层级交流,让干部在吃劲岗位经风雨、见世面、练本领。

  筑巢引凤

  强化人才智力支撑

  2018年,在全市首批优秀高层次人才认定暨“嘉州英才卡”发放仪式上,15名优秀高层次人才获得了“嘉州英才卡”;2019年,又有61名优秀高层次人才获得了该卡。取得“嘉州英才卡”的优秀高层次人才,可凭卡享有“即时办结、预约办理、审批服务”类服务内容,主要包括子女入学(园)、配偶就业(安置)、就诊绿色通道、市中心城区内公交车免费乘坐、安家保障等48项服务。

  “十三五”时期,全市组织系统坚持以“嘉州英才”工程为抓手,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,引进高端人才、盘活本土人才、优化人才环境,为全市“旅游兴市、产业强市”提供重要的人才智力支持。

  沙湾区谭坝乡绿化村建起了佛手柑博士工作站,马边彝族自治县人民医院与四川大学华西医院建立嵌合型医联体,四川文化旅游人力资源服务产业园在乐山高新区揭牌……五年来,全市围绕“旅游兴市、产业强市”发展主线,着眼一线和基层人才需求,主动融入成渝地区双城经济圈协同引才聚才,建立人才需求地图,开展针对性培养开发,筛选入库优秀拔尖人才1000人,培养入选“天府万人计划”3人,省学术和技术带头人(后备人选)及省有突出贡献的优秀专家14人,“中国制茶大师”3人。

  持续培优人才发展环境,出台支持文旅、新基建、数字经济等人才集聚若干措施,深化市校(院、企)合作,鼓励产学研协同创新平台建设,建成光伏产业研发中心、太阳能研究院等省级以上重点实验室、博士后创新实践基地等人才平台12个,人才对经济社会发展的贡献率进一步提升。

  强基固本

  基层党建质量进一步提升

  2020年,市中区依托市心连心服务热线平台,聚焦突出问题,在中心城区5个街道办事处,全覆盖建立了通江站、海棠站、绿心站、全福站、大佛站5个“心连心·邻里中心”,通过强化党建引领、创新服务体系,进一步提升城市基层治理效能。

  自建立以来,“心连心·邻里中心”就致力于打造居民事务的集中办事点、群众诉求的开放解决地和市民服务的综合体,将“一站式”服务送到大家身边。

  这个家门口的邻里中心,正成为党建引领的“温暖之家”。“十三五”期间,面对新时代基层党建工作的新形势、新任务、新要求,我市坚持大抓基层鲜明导向,开展党支部标准化规范化建设,不断构建严密的组织体系,着力提升基层党组织政治功能和组织力,推动基层党建全面进步、全面过硬。

  在推进基层党组织标准化规范化建设方面,对全市6273个基层党组织换届工作“过筛子”,督促95个基层党组织“应换尽换”;深化机关小支部、小区党支部、小微企业党组织“三小”工作法,依托319个小区党支部,引导老旧小区、“三无”小区成立自治管理委员会618个,推动27户建立董事会的市属国有企业全部实行党委书记与董事长“一肩挑”,355所学校实现书记、校长“一肩挑”;在村级建制调整改革中,持续深化“万名优秀农民工定向回引培养工程”,推动村党组织书记平均年龄由46.7岁下降到44.6岁,大专以上学历由28.2%上升至40.5%。

  与此同时,我市着力推进城乡基层治理制度创新和能力建设,逐步构建起市县乡村四级联动的城乡基层治理工作格局。“十三五”期间,我市在全省率先完成市县两级城乡基层治理委员会及下设机构的组建,探索推行的“支部建在组上”做法在全省推广。

  站在新的起点上,我市将继续砥砺前行、昂扬奋进,努力推动组织工作高质量发展,为推动乐山“两个加快”建设、争创全省和成渝地区经济副中心提供坚强有力的组织保障。

(责任编辑:许晶晶)

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