三江汇流
■嘉宣
近年来，市中区深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，提高政治站位，创新工作方式，强化党建引领作用，不断织密建强党的组织体系，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来，为推动高质量发展提供坚强组织保障。
坚持党建引领，市中区“十三五”时期奋力推进高质量发展——
经济增势快速稳定，综合实力显著增强。全区地区生产总值年均增长7.0%，城镇、农村居民人均可支配收入走在全市前列，年均分别增长8.0%、9.4%，城乡居民收入比持续缩小。
产业结构不断优化，新旧动能持续转换。三次产业占比从“十二五”末的6.5:47.4:46.1优化为8.3:30.2:61.5，实现由“二三一”向“三二一”结构转变。
全面小康玉汝于成，发展质效不断提升。脱贫攻坚取得决定性胜利，2018年底，14108名贫困人口全部脱贫，25个市列贫困村全部“摘帽”；派出干部300余名对口帮扶峨边彝族自治县脱贫“摘帽”。
“五老”宣讲进基层
抗洪救灾
心连心邻里中心通江站
我向党旗敬个礼
市中区人民医院出征武汉
1985年
工农业总产值1.65亿元
财政收入1863万元
2012年
地区生产总值
202.6亿元
城镇居民人均可支配收入
22346元
农民人均纯收入9023元
2020年
地区生产总值430.9亿元
城镇居民人均可支配收入
40108元
农村居民人均可支配收入
21084元
强化顶层设计
市中区委始终坚持“大党建”工作思路，加强党的全面领导，着力强化顶层设计，将党建融入全区改革发展大局中思考和部署，以党建引领疫情防控和复工复产、乡村振兴、城乡基层治理、经济高质量发展等重点工作。
市中区、乐山大佛景区、苏稽新区“三区一体”。为了推动“三区”党建引领高质量发展，“三区”县级干部“专班工作制”应运而生，在疫情防控、“六稳六保”、产业发展、文旅提质、项目推进等重点工作中组建临时党支部15个，书记带头、党员引领，提高全面攻坚冲刺的力度、深度和广度。
围绕中心大局、健全建强组织体系。做好两项改革“前半篇”和“后半篇”文章，通过调整改革优化，建制村从196个减少到124个，减幅达36.7%；建制社区从58个减少到55个，减幅达5.2%；村（社区）党组织书记大专及以上学历占比达56.65%，平均年龄下降3岁。在新冠疫情和“8·18”特大洪水期间，及时出台“暖心十条”，写好了疫情“零传播”、洪灾“零伤亡”的市中区答卷。
坚持党建工作“脱虚就实”的主基调，建成心连心邻里中心2个、社区亲民化党群服务中心17个、中省财政扶持村集体经济项目20个，党建引领城市治理“四步工作法”在全省推广，基层治理工作获省基层治理委综合评分全省第二，列入首批省级城乡社区治理示范区和城乡社区治理创新实验区。
坚持着眼长远、梯次培养的目标导向，充分考虑未来5—10年干部队伍建设需要，结合本次乡镇换届，提拔重用“90后”科级领导干部17名、成长储备“90后”中层干部42名；在景区提质、新区发展、国企运营上畅通三区横向、市区纵向、政企双向的干部交流通道，大胆互派交流科级领导干部13名；统筹建立基层治理“1 5 x”综合行政执法平台，在市区一体推动市域治理现代化上实现破题。
创新引领发展
党员带头服务、群众参与管理，乐山市中区老小区焕发新活力。2020年1月23日的《人民日报》刊发了乐山市中区以小区“微治理”为载体，以基层党建引领基层治理，着力攻破难点、痛点，改变了“三无小区”的破旧面貌，老旧小区焕发了新活力。
在全市率先成立区级社会组织孵化培育中心、建立首支社区公益慈善基金、聘请首位社区规划师，市中区以基层党建为引领，创新理念推进基层治理。
构建社会快速动员体系。在城市，成立216个小区党支部，构建“区—街道—社区—小区—楼栋”五级党组织治理和动员体系；在农村，将支部建到组上，全区共新建683个组级党支部（党小组）、实现全覆盖，建立起了以“区—镇—村—组”四级党组织动员体系。
引领城乡基层治理探索。在城市，推动基层党组织亲民化、服务化转型，城市基层治理示范区、“三社联动”示范街道、“三治融合”型社区、社会组织参与型社区、科技智慧型社区等纳入省级试点创建，取得了阶段性成效。在农村，开展了村级建制优化调整和组建制调整，农村基层党组织服务半径和效能进一步优化。
推动乡村振兴发展破题。出台《党建引领乡村振兴十条措施》，整合组织、自然资源、农业农村、财政等部门力量，加快制定全区多规合一的村规划全覆盖编制计划。选派3名正科级干部担任“乡村振兴第一书记”，三江农村商业银行选派37名金融村官到村挂职，大力回引优秀农民工、开展新型职业农民培育，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、接续做好同乡村振兴有效衔接奠定基础。
苏稽古镇喜迎天下客 吴坤容 摄
志愿服务
奋力攻坚克难
2020年8月18日，“百年一遇”的特大洪灾袭击乐山。市中区广大党员干部挺身而出，532支党员突击队、6000余名党员就地投入抗洪抢险，书写出新时代的红色赞歌。
创文创卫，人人有责。市中区组建532支部门党员突击队，常驻社区开展创文创卫和基层治理，累计组织2万余人次党员参与社区和小区义务劳动、志愿活动，保障了高分创建为国家卫生城市，通过省级文明城市综合测评。
新冠疫情突如其来，党员干部挺身而出。市中区在全市成立第一个实体化运行的区县应对疫情指挥部，制定第一个县级防控救治预案和诊疗工作方案，建立第一个集中医学隔离观察点和新冠肺炎传染病区，453名党员和医护工作者按下手印、请战一线。涌现区疾控中心等全省抗击疫情先进集体3个，区敬老院管理服务中心获评全国民政系统抗疫先进集体。
复工复产“抢春光”，按下高质量发展“快进键”。县级领导带队深入84家重点企业、重大项目，主动上门指导帮扶企业和项目，有序推进复工复产。全区26个已开工项目率先复工，63户规上工业企业全部复产。苏稽新区奥体中心、大学城（一期）、乐山大佛景区北码头、“上中顺”特色街区等重点项目加快推进。2020年，市中区成功创建为国家级全域旅游示范区，入选天府旅游名县候选县。
民生最关情、为民办实事。去年，全区投入2.83亿元资金，实施民生实事34件，通江小学改扩建项目建成投运，区人民医院整体搬迁、区第二人民医院整体搬迁等快速推进；pm2.5年均值同比下降17.1%、排名全省第2位，有效推动实现了城市能级提升和核心景区扩容提质。
只争朝夕、不负韶华。以奋斗的姿态开启新征程，以拼搏的精神迎接新挑战，市中区正加快融入成渝地区双城经济圈，打造巴蜀山水文旅城、成为乐山首位增长极。
图片除署名外均由市中区委宣传部提供
（责任编辑：杨田甜）