全面融入成渝地区双城经济圈建设,是乐山推进高质量发展的重大历史机遇。我市抢抓重大发展机遇,聚焦国家赋予我市建设成都平原区域中心城市、打造成渝“后花园”和省委赋予我市参与共建巴蜀文化旅游走廊、打造“中国绿色硅谷”等重要使命,系统谋划、分类推进,做好“联动双城、配套成渝、开放合作、顺势提级”大文章,多维度多领域联手建设成渝地区经济高质量发展的重要增长极和动力源。
统筹谋划
落细落实国家重大战略
唱好“双城记”,奏好“融入曲”。我市坚决贯彻落实国家、省重大战略部署,出台《中共乐山市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加快融入成渝地区双城经济圈建设的决定》,明确了融入成渝地区双城经济圈建设的基本思路和重点任务。
因地制宜、发挥优势、主动作为,将顶层设计“规划图”转化为可行的“施工图”。根据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,我市科学统筹谋划,锁定目标任务,进一步明确重点任务61项、“四重”清单27项,分年度以“清单制 责任制 时限制”加快推进,有力推动决策部署落地落实。
主动向上对接、借智借力、通力协作,以积极开放态度同川渝各地共谋发展、共商大计。2020年以来,我市先后同天府新区、重庆武隆区、大足区、南川区等地开展交流合作,签订合作协议5个,取得阶段性成果。此外,乐山高新区、市生态环境局、市营商环境局、市科技局等市级部门及县(市、区),纷纷与成渝两地对口部门及部分地区建立了合作关系。
四向拓展
构建综合运输大通道
协同发展,交通先行。我市始终坚持把交通建设作为融入区域协同发展的基础性、先导性和支撑性工作来抓。
近年来,紧盯区域性综合交通枢纽建设,已建成以市中区为中心,涵盖公路、铁路和水运等多种运输方式的对外放射通道12条。
成绵乐城际公交化运行不断深化,连乐铁路正线轨道已贯通,成昆铁路扩能峨米段加快建设,铁路大通道不断完善。乐山机场开工建设,世界重要旅游目的地“空中走廊”加速开辟。成乐高速扩容乐山主线段、峨汉高速峨眉至峨边段建成通车,乐西、仁沐新高速加快建设,天眉乐、资乐高速均已完成投资人招商,高速公路网不断织密。岷江航电犍为枢纽建成投运,龙溪口、老木孔枢纽加快建设,贯通成渝、干支直达的岷江黄金水道再上台阶。对外大通道数量不断增加、方式不断丰富、品质不断提升,乐山正以高质量的通道集群四向拓展,开放空间更加广阔,高质量发展基础不断夯实。
文旅联动
共建巴蜀文化旅游走廊
我市紧扣打造成渝“后花园”、参与共建巴蜀文化旅游走廊重大使命,积极推进成渝乐文旅产业协同发展。
巩固再创文旅特色优势,做强核心景区,打造新兴场景,发展高端业态,拓宽游客市场,世界重要旅游目的地建设跑出“嘉”速度。我市成为国家文化和旅游消费试点市,“烟火嘉州城”入选首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,峨眉山市、市中区成功创建为天府旅游名县、国家全域旅游示范区,上中顺特色街区成为第一批省级旅游休闲街区,黑竹沟镇等1镇10村成功创建省级乡村旅游重点镇(村),峨边彝族自治县底底古村、金口河区胜利村、峨眉山市月南村入选全国乡村旅游重点村,乐山味道、乐山礼物、乐游嘉学等本土区域品牌影响力持续增长。
深入推进与重庆武隆、大足、南川等6区文旅合作,做实做活“大峨眉”文化旅游联盟、巴蜀石窟文化旅游走廊联盟、巴蜀世界遗产联盟、大渡河风景道联盟。高质量办好第八届四川国际旅游交易博览会、中国特色旅游商品大赛等大型活动,抱团开展市场复苏营销,城市推广享誉中外,成渝地区成为我市国内重要的客源地。
协同创新
打造高质量发展新引擎
大力实施创新驱动战略。争创省级创新型城市,全力打造成渝地区重要区域创新中心,围绕“一中心两基地三区块”创新布局,办好科技创新“十件大事”,出台实施科技创新“十条政策”,建设技术创新中心、重点实验室等创新平台,增强乐山高新区创新要素资源集聚转化功能,推动产业链创新链深度融合向中高端迈进。
聚力协同深化改革。作为首批省级科技金融结合综合试点城市,推出创新绿色金融服务体系支持“中国绿色硅谷”建设等一批自主创新改革,争创国省重大改革试点10项。西部(乐山)ai算谷正式投运,乐山农商行挂牌成立,西南联合产权交易所乐山分所揭牌运营。
开展关键核心技术攻关。在特种绿色建材、高性能先进材料、储能装置等领域取得前瞻性、先导性的技术成果。永祥高纯晶硅绿色节能制备技术系统获得2021年度省科技进步二等奖,嘉华国家企业技术中心先后参与多项国家级重点科研项目,四川省特种电缆工程实验室主持和参与国家(行业)标准编制。
聚焦主导产业,促进协同发展。坚持把发展晶硅光伏产业作为“头号工程”,建设世界级先进制造业集群,乐山“中国绿色硅谷”加速成势,将成为全球最大硅材料生产基地,在原料端占据全球话语权。
开放合作
共享共治促进协调发展
开放合作,共享共治,促进协调发展。
双城经济圈开放合作更深化。坚持“走出去”和“引进来”相结合,深化国内外交流合作,提高招商引资、招才引智和对外经贸水平。成功举办第十八届西博会乐山主题市系列活动,乐山城市会客厅“in巷乐山”项目入驻成都,组织乐山农业企业参加菜博会、农博会等活动,借助成都青白江国际铁路港蓉欧班列开通夹江茶叶出口专列,开放合作迈出新步伐。
生态环境联防联控联治更有力。与重庆大足、长寿、武隆等地签订生态环境保护合作协议,与眉山、雅安等地合作共同实施生态系统保护和修复工程,深入开展流域生态保护市际合作,积极参与成都平原经济区八市轮流召开的区域大气环境质量形势联席会议,环境污染联防联控联治再升级。
公共服务共建共享更暖心。建立重大传染病和突发公共卫生事件联防联控机制;开通省内异地住院联网结算医疗机构122家,跨省异地住院联网结算医疗机构81家;积极推进养老服务体系建设;持续深化“成德眉资雅乐阿”职业教育合作;持续深化“放管服”改革,推进跨市域行政审批改革,优质公共服务供给能力不断提升。
联动双城,加速共建“经济圈”,必将在嘉州大地上,打造出全新的增长极和动力源。
(记者 张清)
(责任编辑:陈雨辀)