乐山新闻网讯(记者 潘媛媛)初冬时节,漫步在乐山的乡村田野,平坦宽阔的水泥路通村达户,乡村学校朗朗书声,错落有致的农家小院掩映在如画的美景中,村民们的腰包鼓了起来,脸上洋溢着幸福的笑容……
自脱贫攻坚战役打响以来,乐山市委、市政府带领全市人民立下“愚公志”,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,调动一切力量、集中一切资源,勠力攻坚,交出满意的时代答卷——全市6.8万户21.2万名贫困人口、259个贫困村、4个贫困县脱贫摘帽,于2019年底实现整体脱贫;2020年全面巩固脱贫成效、提升脱贫质量,将与全国全省同步全面建成小康社会。
筑牢基础建设 夯实脱贫根基
“要致富,先修路。”“十三五”期间,连续实施两轮“交通三年攻坚大会战”,打通贫困地区对外大通道,仁沐新高速犍为至马边段即将建成通车,峨汉高速峨眉至峨边段即将全线贯通,乐西高速乐山至马边段等正加快建设。提档升级国省干道,五犍沐快速路沐川段、峨美路沙坪至黑竹沟段建成通车。狠抓“四好农村路”建设,新改建农村公路8000余公里,全市所有乡镇和建制村100%通客车、100%通硬化路。
近年来,乐山市累计实施彝家新寨村135个,建成易地扶贫搬迁集中安置点170个,完成贫困户住房新建和改造3.5万户,全市贫困群众住房条件彻底改善。
实施“一村一幼”“一村一医”计划,在小凉山彝区实施“学前学会普通话”扩大试点行动,“三县一区”县级综合医院全部达到二甲以上,教育医疗公共服务短板不断补齐。
统筹推进农村安全饮水、电网改造等工程,村村通宽带光纤,户通电率达100%。
坚持基础先行,统筹抓好交通、住房、教育、卫生等基础设施和公共服务补短提升,不断提升贫困地区群众的生活质量。
峨边县五渡镇铜河村
产业强化扶贫造血功能 贫困户就业增收渠道增多
不断壮大贫困地区特色产业,强化扶贫造血功能,提高贫困群众收入,贫困户就业增收渠道明显增多。2020年,我市贫困群众人均纯收入达10083元,较2015年提高254%。
实施“一人就业、全家脱贫”计划,开展农村贫困劳动力技能培训全覆盖行动,5年来累计培训8.12万人次,送岗下乡2635场,开发农村公益性岗位兜底安置贫困群众1.21万名,基本实现有劳动能力的贫困家庭有一人就业。
峨边县新林镇茗新村
在全省率先绘制《适宜种植作物土壤区划地图》,开展“百企帮百村”,推行“订单收购”“股权量化”等机制,发展茶叶、高山蔬菜、中药材等特色产业39.5万亩,新改(扩)建畜禽标准化规模养殖场256个、农产品产地初加工设施251座。打造“峨眉山茶”“马边绿茶”“峨岭云边”等特色区域品牌,265家经营主体获得“四川扶贫”公益品牌使用权,“互联网 农业”让扶贫产品销得出。
扎实推进“生态+旅游+扶贫”行动,以全域旅游大环线建设为抓手,将贫困县旅游产业深度融入全市旅游总体规划,大瓦山景区环线公路、永胜乡特色村镇旅游项目、马边福来“雾里茶山”美丽乡村旅游休闲度假项目等乡村旅游项目建成投用,金口河“峡谷第一村”等成为农旅融合示范村,不少群众吃上“旅游饭”。
“十三五”期间,贫困地区特色产业不断壮大,“互联网 农业”“生态 旅游 扶贫”等新兴模式聚焦扶贫,强化扶贫造血功能,提高贫困群众收入,贫困户就业增收渠道明显增多。2020年,乐山市贫困群众人均纯收入达10083元,较2015年提高254%。
坚持智志双扶 促进青少年教育发展
坚持智志双扶。累计举行“感恩奋进·我的脱贫路”巡回宣讲3000余场次,引导贫困群众从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。峨边移风易俗典型经验入围2020年全国脱贫攻坚组织创新奖,励志扶贫经验在全国精神扶贫工作研讨会上交流,“劳动收入奖励计划”“青少年教育促进计划”双双入选2019中国扶贫国际论坛“全球减贫案例”。
“培养一个学生成才、带动一个家庭脱贫、影响一个民族进步”,是乐山对民族地区教育的美好愿景。为此,乐山从2017年实施“美姑班”和“同心春蕾班”乐山援彝专项人才培养计划,普高与普职共同发力,构建“定制培养 类型选择”彝区人才培养精准帮扶新模式,全免费、分阶段、分类型持续实施。
民族地区长期以来,受交通不便、家庭贫困和重男轻女、早婚早嫁等影响,一些适龄儿童失学辍学,错过最佳入学年龄,重新返校后成为大龄低年级学生。为努力消除劝返学生辍学厌学隐患,马边县探索开办“桐华培优班”,将技能培养和义务教育学习有机结合,差别化、精准帮扶,帮助起步晚的孩子弯道超车,确保大龄学生进得来、留得住、学得好。
各方凝心聚力 共同携手奔康
5年来,乐山市调动各方力量,形成全社会参与的大扶贫格局,一系列脱贫创新实践蓬勃开展。
携手奋进,浙乐东西部扶贫协作为乐山高质量发展带来活力。2017年以来,浙江省绍兴市越城区、台州市椒江区、衢州市江山市、金华市浦江县三级财政累计向我市“三县一区”提供帮扶资金5.2亿元,实施帮扶项目186个,互派干部人才781人次。在教育、健康、产业、劳务和社会等领域实现全面协作联动,文旅、经贸和科技领域深度融合推进。
马边县荣丁镇后池村
各界力量积极参与,人、财、物、智聚集助力脱贫攻坚。扶贫日系列活动累计募集款物3.5亿元,“栋梁工程·扶贫助学”公益品牌渐具影响力,全市各级人大及人大代表、政协及政协委员、民主党派及民主党派成员积极行动助力脱贫攻坚。中央纪委国家监委机关和省直定点部门(单位)深化定点扶贫,不断加大帮扶力度,扶志又扶智、“输血”又“造血”。
把对口帮扶的凉山彝族自治州美姑县作为乐山“第12个县”。5年来,乐山市累计选派援彝干部585名,落实帮扶资金2.54亿元,实施帮扶项目101个。2020年11月17日,凉山州美姑县退出贫困县序列。
(责任编辑:何冬梅)