■ 乐山市委党校 葛子靖
7月10日，省委十一届七次全会通过了《中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》，明确赋予乐山“打造以光伏全产业链为重点的‘中国绿色硅谷’”等重要任务。为此，7月17日市委七届十次全会，将“建设以光伏全产业链为重点的‘中国绿色硅谷’”，作为我市融入成渝地区双城经济圈建设的“五个切入点”之一加以谋划和部署，并在《中共乐山市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加快融入成渝地区双城经济圈建设的决定》（以下简称《决定》）中提出“明确主攻方向”“建好专业园区”“开展延链招商”“强化政策支撑”等一系列具体方略。要落实好市委“建设以光伏全产业链为重点的‘中国绿色硅谷’”决策部署，完成好省委赋予的“打造以光伏全产业链为重点的‘中国绿色硅谷’”历史重任，唱好融入之歌，为成渝地区双城经济圈建设做出乐山应有贡献，就必须统筹抓好疫情常态化防控、战略谋划高标对接与光伏全产业链强补延等三方面工作。
抓好疫情常态化防控，护航“中国绿色硅谷”建设
当前抓细抓实疫情常态化防控，是一切经济社会工作的前提和保障。作为国际性的旅游城市、四川重要的区域中心城市，乐山对外人流、物流尤为频繁，加之我市多数晶硅及光伏企业处于国际国内产业链供应链重要环节，对外资金、技术、人才等要素流动与产成品价值交换非常密切，使得我市“外防输入、内防反弹”的疫情防控形势不容懈怠。为此，必须抓好疫情常态化防控，为乐山全力打造“中国绿色硅谷”保好驾、护好航。全市上下要按照市委七届十次全会的要求，抓细抓实“外防输入、内防扩散、群防群控”，坚持面上放开、点上精准、关口内置、闭环管理，加强境外来乐人员、海鲜市场、物流（快递）站点等重点人员、场所、货物排查管控，坚决堵住一切漏洞。当前，尤其要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理与松劲心态，时刻紧绷疫情防控之弦，慎终如始抓好外防输入、内防反弹各项工作，全面压实“属地、部门、单位、企业、社区、个人”等各方责任，坚决防止疫情出现反弹，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
抓好战略谋划对接，下好“中国绿色硅谷”建设先手棋
当前，国、省正在研究制定成渝地区双城经济圈发展规划纲要、意见、方案，以及“十四五”发展规划，必须及时、高效抓好战略谋划对接，下好“中国绿色硅谷”建设先手棋。同时，今年来，省上陆续出台了《新材料产业2020年度工作重点》（川新材办〔2020〕1号）和《中共四川省委四川省人民政府关于推动制造业高质量发展的意见》（川委发〔2020〕13号）等系列指导文件，并启动了硅和光伏材料产业链（矿业采选—工业硅—多晶硅—单晶硅—电池片—电池组件—示范应用—回收）梳理、产业链填缺补短工程、“材料地图”平台建设与《新材料产业三年行动计划》编制等工作。这些与我市光伏全产业链为重点的“中国绿色硅谷”建设工作息息相关，必须动态跟进、实时对接、高效融合，积极为我市多晶硅及光伏产业在全国、成渝地区双城经济圈及全省层面，争取更高的规划定位、更好的政策扶持以及更优的发展环境，下好“中国绿色硅谷”建设先手棋。要按照市委七届十次全会要求，在战略谋划上高标对接，抢抓发展机遇，谋划做好各项规划，助力成渝地区双城经济圈打造中国经济第四极，努力作出更多乐山贡献。当下，要跳出成渝看双圈，打破区域限制和空间局限，重新审视我市多晶硅及光伏产业在成渝地区双城经济圈中的发展定位，认真谋划好“中国绿色硅谷”未来发展路径，做好“大空间”拓展、“大规划”对接和“大项目”谋划，确保在做强光伏产业新征程中先人一步、快人一拍，切实下好“中国绿色硅谷”建设先手棋。
抓好光伏全产业链“强补延”，壮大“中国绿色硅谷”产业生态圈
区域现代产业的竞争力，更多地体现为产业链及其产业生态的综合竞争能力。推动产业强链、补链与延链发展，不断做大产业生态圈，已成为当前世界多数国家和地区提升产业链及其产业生态综合竞争能力与发展水平的共性举措。因此，我市要想实现多晶硅及光伏产业层次、技术水平与规模效益的进一步提升，加快“中国绿色硅谷”建设，就必须立足光伏全产业链的强补延，不断壮大“中国绿色硅谷”产业生态圈。首先，应分别从全球、成渝地区双城经济圈与全省三个维度，分析并摸清“中国绿色硅谷”产业生态圈（光伏产业主链、电子级多晶硅及电子材料产业链、硅产物循环利用产业链等）各链上、中、下游强、弱、短、缺情况。其次，要立足比较优势，处理好进链入群与自身产业链强补延关系，在科学融入成渝地区双城经济圈与全省多晶硅及光伏产业生态圈中，进一步精准主链与侧链强、补、延方向，做好重点工作计划，分类分步有序推进，不断壮大具有乐山特色的“中国绿色硅谷”产业生态圈。其中，强链，旨在将弱项的链环变强，将强项的链环做到更强，以夯实乐山光伏产业及“中国绿色硅谷”产业生态圈的发展基础，增强其议价能力和在全球产业链、全国大循环中的核心竞争力；补链，重在填补链环缺漏，以全产业链及特色产业生态圈，增强乐山整个光伏产业链及“中国绿色硅谷”产业生态圈的稳定性和抗风险能力；延链，旨在补短，使短链变长链，以增强乐山光伏产业及“中国绿色硅谷”产业生态圈的内生能力与综合实力。
（责任编辑：杜冬丽）
