编者按：“十三五”时期，乐山围绕全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，紧扣“旅游兴市、产业强市”发展主线，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，“十三五”规划圆满收官，在“十三五”收官之际，乐山新闻网特推出 《回眸“十三五”》系列报道，回顾五年历程，展望美好未来。
乐山新闻网 记者 徐梓胜
服务业增加值年均增速达8.4%、三次产业结构实现由“二三一”向“三二一”结构性转变、建成省级现代服务业集聚区3个、中心城区游客停留天数由1.5天延长至2.8天……“十三五”期间，乐山市委市政府深化与成都、环成都经济圈城市、成渝双城经济圈的分工合作，在2 6现代服务业产业领域，搭建合作平台，实施错位发展，形成乐山的产业优势，构建消费核心增长极，服务业尤其是现代服务业在城市中的地位越来越突出。群众办事审批流程少了、等待时间短了，反映问题的渠道也畅通了。
特色产业加快发展，文化旅游优势彰显
紧紧围绕建设“世界重要旅游目的地”战略目标，以“文旅融合、扩容提质、景城一体、全域旅游”四篇文章为抓手，乐山大力推进旅游重点项目建设，不断加大旅游宣传营销、深化旅游综合改革，全市旅游业呈现持续向好的发展态势。
目前，全市旅游服务相关企业数量1.4万余家，国家a级旅游景区达到36家，其中5a级景区2处，4a级景区12处，全市旅游星级饭店23家、旅行社76家。带动就业25万余人，文化旅游增加值占全市gdp超15%。
文旅融合迈出坚实步伐，成功举办2020全省文旅发展大会、峨眉山花海音乐节和“嘉乐汇”戏剧周、世界传统武术锦标赛、全国竞走锦标赛、国际半程马拉松等节会赛事，建成研学旅游基地9家。
《只有峨眉山》实景演艺获评“成渝十大文旅新地标”， 《海棠花开》、《乌蒙沐歌》、《儒在犍为·大成礼赞》等剧目广受好评，“夜游三江”荣膺“四川十大文旅地标”，2019中国特色旅游商品大赛获奖量名列全省前茅。
旅游产业带动“精准扶贫”。2016 年底，乐山市还有省定贫困县区4个，贫困村218个，建档立卡贫困户2.73万户8.44万人，其中大部分集中在峨边县、马边县、沐川县、金口河区“三县一区”，面临繁重的脱贫攻坚任务。乐山市结合“十三五”国家服务业综合改革试点工作，大力开展“电商扶贫”和“旅游扶贫”，助力贫困户创收致富。经过三年的不懈努力，到2020年3月，全市实现全域整体脱贫，贫困发生率从2014年的23.16%降为0。
岷江犍为航电枢纽首台机组正式并网发电
基础条件不断完善，消费环境持续优化
“十三五”期间，乐山加大交通、能源、水利等基础设施建设，大幅度改善生产生活环境，服务能力不断提升。
成贵高铁全线开通，乐山融入全国高铁网，高铁乐山站日均停靠动车组增至约40对80趟;岷江犍为航电枢纽蓄水通航，仁沐新高速井(研)至孝(姑)段、乐夹大道、大佛景区绕线、乐山机场试验段、峨美路峨边县城至黑竹沟段等项目建成竣工，峨汉高速等重点项目加快推进，实现全市211个乡镇和2042个建制村100%通水泥路。基础设施条件的变化，显著改善了投资环境，我市招商引资工作迈上新台阶。
仁沐新高速公路井研至孝姑段主线顺利建成
结构调整稳步推进，服务经济加速升级
依托乐山市工业“一总部三基地”平台，以产业转型升级为重点，大力推进结构调整，推动生产型服务业向专业化和高端化发展，深入实施总部经济聚集行动，大力发展工业研发设计、技术孵化、软件外包等生产性服务业，积极培育数字经济，加快打造乐山高新区现代服务业聚集区。
高新区由工业园区向“总部经济、创新高地、现代新城”三位一体的总部经济聚集区转变。先后编制了《乐山国家高新区概念性总体规划》《乐山高新区总部经济区产业发展规划》《乐山高新区总部经济区控制性详细规划》等。高新盛泰工业孵化园a园、海棠健康城、乐山数字经济示范园等总部园区顺利建成，猪八戒川西总部、金慧科技西南大区总部等一批电子商务、服务外包、创新研发等总部型企业和机构成功入驻，意凡家世界、万泰商城、双子塔等总部配套项目相继落地。2020年，符合总部经济业态类企业(项目) 130户(个)，总部聚集效应不断加强，新培育高新技术企业6家、总数达27家，居全省第4位。
高新区各类基础设施加快建设
同时，以完善城市和乡村服务功能为重点，推动生活性服务业向精细化和高品质提升，依托“一城两新区”布局，加快打造生活性服务业聚集区，推进教育科研、文化体育、古镇旅游等现代服务业向苏稽新区集中，引导文旅产业、商贸流通业、高端服务业向冠英新区布局，引领城市现代服务业集聚发展，广大人民群众对城乡生活的便利度、满意度和幸福感不断提升。
市场主体快速形成，发展能级稳步提升
近年来，乐山市出台了多项经济政策措施以改善地区商业发展环境，采取多种方式，大力开展招商引资，推动龙头服务业企业入住我市。
2016年-2019年招商引资项目数和投资额均快速增长，累计达成重大招商引资项目166项，包括投资60亿元的犍为世界茉莉花都、投资100 亿元的峨眉山城西南康养项目、投资20亿元的中农联乐山“1 2 n” 现代涉农产品交易产业体系建设项目等。
世界茉莉博览园正式开园
在加强招商引资的同时，乐山市亦然高度重视本地龙头企业发展，并取得了比较明显的成效。 服务业企业数量、从业人数，行业投资等稳定增长，引进世豪广场购物中心、红星美凯龙、伊商洋华堂等知名企业，涌现出一批市场活力强、辐射影响大的优秀企业，带动竹叶青、峨眉雪芽、根石人家、叶婆婆等乐山知名品牌走向全国。
支撑体系得到完善，区域合作取得实效
抓住成渝地区双城经济圈战略机遇，乐山积极融入巴蜀文化旅游走廊建设，与重庆武隆、大足、南川等6区开展“1 6”区域文旅合作，举办“乐山、武隆文旅合作项目暨线路产品信息发布会”，组团参加第24届重庆都市文化旅游节。
发起组建“大峨眉文化旅游联盟”，同成都、眉山、雅安合作培育“大峨眉”世界级文化旅游品牌，与西安、贵阳、桂林三市建立文化旅游合作关系，与渭南等地签订文旅合作协议，开展乐山文化旅游西安站推介活动，不断拓展区城市场， 扩大了区域旅游放应与影响力。
与成都签订推动一体化发展战略合作协议， 与宜宾、泸州、雅安三市签订沿江联动发展合作协议，与凉山签订共建飞地园区框架协议，广东恒大、上海月星等一批文旅集团齐聚乐山，世界研学旅游组织总部落户乐山，峨眉山恒大国际旅游度假区等5个重大文旅投资项目成功签约，签约金额居全省第二。
（责任编辑：徐珍）
