党的十九届四中全会决定指出，把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。干部治理能力是推进国家治理体系和治理能力现代化最关键、最根本的人的因素。“一事一策”正是新时代党员干部治理能力的集中体现。
“一事一策”，就是解决一件事情，要有一个具体的对策，要因地、因时、因事、因人、因环境治宜，不能大而统之、笼而统之，不能眉毛胡子一把抓。这本质上是处理急难问题时的一种思维方式，强调以动态变化发展的视角来灵活处理事情，无论事情大小，决定每一个对策，都要做到精准、精细，这个过程凝聚着党员干部创新创造的智慧。
针对这次疫情防控，习近平总书记从一开始就强调要“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”。这十六个字也成为指导各地实践、战胜疫情的基本方略和原则。如何做到科学和精准？对于我们党员干部来说，就体现在如何落实“一事一策”上。
落实“一事一策”，首先要有担当意识。“一事一策”是有风险的，敢不敢、愿不愿“一事一策”是敢不敢扛事、愿不愿做事、善不善想事、能不能干事的“试金石”。这次疫情防控之所以能取得目前阶段性重要成效，与全国各地党员干部认真落实“一事一策”分不开。各行各业、各级政府结合实际出台措施、积极应对，表现出很强的积极性、主动性和创造力。比如，一边是医护人员纷纷“逆行前线”，另一边是“零感染”的硬要求；一边是复工复产复市，另一边是“谁用工谁管理谁负责”……应对这些情况，没有标准答案。要做到两全其美，只有“一事一策”、主动作为。从“一事一策”中识别干部、考察干部、提拔干部，是努力造就一支忠诚干净担当高素质干部队伍的一条有效现实路径。
落实“一事一策”，要吃透中央精神。在这次疫情防控中，习近平总书记一再强调，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。党员干部一方面要紧紧抓住这个原则；另一方面又要因时、因地、因条件做出自己的判断、权衡利弊、制定策略。不搞“文山会海”、不搞以文件落实文件、不搞以方案落实方案。既不搞“一刀切”，又不简单“抄作业”；不要“上级说了算”的“等靠要”，而要“我来做做看”的“严细实”。
落实“一事一策”，更要心怀人民。习近平总书记指出，以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。“一事一策”是以人民为中心发展思想落实到行动上的具体体现。只有心怀人民，才能扛事，才有动力为民办实事，才能做到“一事一策”。当前，在解决贫困地区农民工复工复产问题时，各地“点对点”包机、包车，为农民工的健康护航、生活解忧。所有这些，都是党员干部心系人民，心怀人民，拥有人民情怀的具体表现。
落实“一事一策”，也要切实进行实地调研。“一事一策”不是对照上级文件的“修修补补”，不是“拍脑袋”“急转弯”，而是要俯下身子，沉到一线，全面了解情况，深入研究问题，把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。为了应对当今社会数据信息庞杂化、复杂性的特点，要充分运用大数据、云计算、区块链等新技术拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式。
落实“一事一策”，还要练就工作闭环的真功夫。工作闭环管理要求事事有回音、件件有着落、样样有交代。“一事一策”，就是要形成“决策—执行—决策”全周期管理的闭环，注重科学执行全过程，注重执行结果和实效，切忌针对一件事情、制订一个方案、留下一堆文件就万事大吉。管理一个部门如此，治理一个社区也是如此。在这次疫情防控中，大到治病救人，小到测量体温，都需要我们精细化管理的绣花功夫。只有因地制宜、因人施策、一事一策，才能形成善治良治，积跬步至千里，积小流成江海，从而不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
（作者：吴才唤，系上海市委党校图书馆副馆长，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
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