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——2019年乐山全市组织工作综述
2019年，乐山组织系统以“干在实处、走在前列”为工作取向，统筹推进主题教育、机构改革、职务职级并行、党建引领脱贫攻坚等中心工作，全面加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织建设等重点工作，各项工作呈现出质量提升、齐头并进的良好态势。市委组织部被国务院表彰为全国民族团结进步模范集体，被确定为中央组织部信息调研联系点。
突出政治教育
筑牢思想根基
2019年9月11日，市委七届八次全会暨全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开，高位启动全市主题教育工作。
围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，我市打造了中国核聚变博物馆、铁道兵博物馆等25个本土党性教学点，开展现场教学6.8万余人次;拍摄的党性教育微电影《聚变》被中组部采用播放，编印《乐山党史100问》《榜样——乐山力量》等本土教材，广泛采取送学上门、以考促学等形式，主题教育取得实实在在的成效。
聚焦企业、群众和基层的急难愁盼问题，市委常委以上率下，查摆“打造‘大峨眉国际旅游度假区’”“岷江航电移民安置”等7个全局性突出问题;带头深入基层一线，开展35个热点难点问题调研，带动7916个领导班子和基层党组织查找问题2.1万个;广泛收集群众意见建议4.2万余条。
民有所呼、及应及办。各级党组织和党员干部坚持示范引领，助推景区违建和景区乱象整治，已完成66项问题整改;滨河路改造、竹公溪整改等民生工程依次启动，运用“心连心服务热线”“环保曝光台”等载体，解决群众急难愁盼问题74万件，群众办事申请材料精简率达61.24%……一批群众的操心事、烦心事、揪心事得到切实解决。
优化班子结构
锻造过硬队伍
事业发展，关键在人。这一年，全市一盘棋推进市县机构改革、乡镇行政区划调整和公务员职务职级并行工作，优化领导班子功能结构，激发干部队伍整体活力。
深入开展干部大培训。制定《2019-2023年乐山市干部教育培训规划》，分类开展教育培训，举办各类专题培训57期6300多人次;示范举办市委读书班暨警示教育专题班、“年轻干部铸魂工程”递进培养班等。
强力推动干部大交流。推进跨地域、跨行业、跨身份交流干部;实施干部培养储备“蓄水池”计划，优化班子队伍结构;开展退出领导岗位干部“常青树”行动，最大程度调动各层级干部积极性形成干部队伍的“一池活水”。
持续实施干部大激励。心连心服务中心获评第九届全国“人民满意的公务员集体”，2名个人和1个集体荣获省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”称号，9名个人和2个集体记一等功，在交通、体育等专项工作中记二等功2人、三等功10人……一项项荣誉激励着广大党员干部进一步担当作为。
广聚四方英才
打造区域人才小高地
人才是引领和支撑发展的第一资源。2019年4月27日，乐山市与成都市签订《干部人才工作协同发展框架协议》，将乐山高新区打造为人才一体化开发标志性“飞地”，启动“一家两园”建设，招引重点企业6家，柔性引进专家(团队)14个、重点产业高层次人才69人，以人力资源协同发展促进区域协同发展。
更加突出人才引进。组团参与了“四川人才活动周”“蓉漂”青年人才特大型招聘会等活动，举办第四届中国旅游人才峰会，引进高层次人才和急需紧缺专业人才370名。出台支持数字经济产业集聚人才“12条”政策;绘制重点产业领域重点单位人才需求地图，设立规模1.5亿元的科技和知识产权运营基金，指导申报国家高新技术企业46家，推荐20余人申报“天府万人计划”“四川杰出人才”等重点项目;制定“嘉州千人计划”实施办法，评选第二批乐山优秀高层次人才、乡村匠人81人。
更加突出基层导向。出台鼓励引导人才向基层流动十条措施和加强乡村教师、医生队伍建设意见;对接华西医院在马边县共建全省首个“嵌合型医联体”，柔性引进省级以上医疗专家40人;精准选派1200多名市县农业、卫生专技人才组建乡村振兴服务团，建成全省首个村级博士站。
更加突出氛围营造。向第二批61名优秀高层次人才发放“嘉州英才卡”，兑现2018年度人才引进培养支持经费241.9万元;开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，丰富国情研修、先进事迹报告会等活动。
夯实基层基础
锻造坚强战斗堡垒
一年来，乐山市鲜明一切工作到支部的导向，突出标准化规范化品牌化建设，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
组织生活不断规范。创新采取“情景模拟 随堂测试 专家点评”模式，全覆盖培训基层党组织书记1万余人次;固定每月15日为主题党日，落实双重组织生活作为干部考察必检项目;开展“党员亮身份、组织树旗帜”和“先进个人典型引路、先进组织示范引领”行动;优化考核机制，变党建“季考”为“年考”，推动基层大抓落实。
“头雁”队伍不断壮大。实施“万名优秀农民工定向回引培养工程”，新回引优秀农民工2000余名，培养选拔村党组织书记达669名;率先试行村党组织书记县级党委备案管理，集中整治软弱涣散村党组织277个。实施“领头雁”培育提升行动，村书记主任“一肩挑”比例达60%。实行“基本报酬 绩效奖励 集体经济收益奖励”方式，较大幅度提高了村干部待遇。
全域党建氛围不断浓厚。全面推行“小微党建工作法”，小微企业组织覆盖率达84%;推行机关“小支部工作法”，新增党支部852个;深化“小区党建工作法”，设立小区党支部193个，成立“三无小区”自管委618个，党建引领小区治理经验被全省推广。297个“挂图作战”重点工程组建一线党支部342个。
党建引领脱贫攻坚成效不断凸显。在来乐挂职干部和市县援彝干部、东西部扶贫协作中成立87个临时党支部，合作建成浙江—乐山东西部扶贫协作产业园，马边彝族自治县、峨边彝族自治县退出贫困县序列，乐山市实现全域整体脱贫。(记者 鲁倩文)
（责任编辑：陈霞）
