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以企业为最小防疫单元,乐山市夹江县探索防疫生产两不误的新管理模式
99个“防疫泡泡”进行时
2022-06-29 来源:乐山日报

6月7日,乐山市夹江县,四川铭帝铝业有限公司员工在生产线上工作。 刘坤 摄

  ■ 四川日报全媒体记者

  范英 李欣忆 付真卿 曾小清

  习近平总书记来川视察时强调,要高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作,坚决克服目前经济发展面临的一些困难,做好就业、社会保障、贫困群众帮扶等方面的工作,做好维护社会稳定各项工作,保持人心稳定,保持社会大局稳定。

  6月15日,乐山市夹江县吴场镇杨村高陶工业区,索菲亚新型建材有限公司两条瓷砖生产线机器轰鸣,高温窑炉火苗升腾。

  距离上一轮短暂的本土疫情,已过去近一个月。尽管只停产了近4天,但造成的上百万元损失,还是让公司副总经理张平感到心痛。

  四川日报全媒体一线蹲点采访组在索菲亚公司蹲点时,发现了几样新事物:新增的164个床位、防疫“明白人”的新身份、满满当当的原材料仓库。

  与索菲亚公司一样,为探索防疫生产两不误,目前夹江县已有99家工业企业进行了上述准备,以满足闭环生产的条件——这被称为工业“防疫泡泡”管理模式。

  99个“防疫泡泡”正形成一堵看不见的墙,抵御疫情冲击,保护工业企业少停产、不停产。

  一份重点企业“白名单”

  让工业“防疫泡泡”管理模式浮出水面

  王俊华清晰记得,发生本土疫情一周后,5月18日0时起,乐山市夹江县全域实行临时静态管理,那个夜晚,他几乎彻夜未眠。

  作为夹江县经济信息化和商务局局长,当时,他和同事挨个给132家规上工业企业打电话,询问有没有闭环生产的条件。如果没有,只剩下停产这条路可走。

  有14家企业维持了生产,其余118家停产。尽管5月21日全部解封,企业逐步复工复产,将疫情影响控制在了较小范围,但一些企业仍然损失严重。

  “陶瓷生产线具有特殊性,窑炉冷却之后重新启动,达到1200摄氏度的生产温度,至少要三四天。这期间,能耗、人工都需要花钱,却没有产出。”四川省米兰诺陶瓷有限公司董事长胡正华说,这次停产,公司3条生产线的损失估计数百万元。

  四川铭帝铝业有限公司常务副总经理唐雁平算账,除能耗和人工增加成本外,交货时间推迟和订单流失对企业造成的长远影响,也难以承受。

  能不能找到一种方法,解决疫情突发时工业生产大规模停摆的问题?

  通过总结14家未停产企业的经验做法,以及借鉴北京冬奥会的“防疫泡泡”模式,在省市相关部门指导下,夹江县创新探索了工业“防疫泡泡”管理模式。

  “最大突破是改变了防疫最小单元。”夹江县委书记许天毅说,在基层疫情防控中,特别是应急状态下,很容易见人而不见企业,“‘防疫泡泡’的逻辑起点就是把企业作为疫情防控最小单元,而不是简单一停了之、一关了之。”

  思路转变令工作局面豁然开朗。

  5月21日,本轮疫情结束后,夹江县立即对全县工业企业进行全面摸底,广泛征求意见,研究制定办法。5月30日,一份《夹江县高效统筹疫情防控和经济发展 稳定工业企业生产工作方案》摆在了每家企业负责人的案头。根据工作方案,夹江县将建立“白名单”企业制度,对全县工业企业进行分类管理,一旦发生疫情,进入“白名单”的企业,将迅速启动应急预案,在满足疫情防控要求前提下进行闭环生产。

  经过摸底,有99家工业企业申请进入“白名单”。“下一步我们将评估这些企业是否符合闭环生产的条件,最终确定‘白名单’企业。”王俊华说。

  “每个‘白名单’企业都是一个‘防疫泡泡’。”在分管工业的夹江县副县长李宪勤看来,“泡泡”相当于保护膜,“泡泡”保护下企业可以持续生产;若工业企业都按“防疫泡泡”模式管理,如果再发生疫情,全县80%的工业企业都能维持生产。

  一个企业防疫“明白人”

  像抓安全生产一样抓疫情防控

  最近,张平有了一个新的身份:索菲亚公司防疫“明白人”。这个新身份,写入了公司封闭生产应急预案中,并在政府部门备案。

  夹江县探索工业“防疫泡泡”管理模式,要求每个企业确定一名中层以上管理人员作为防疫“明白人”,像抓安全生产一样抓疫情防控。“‘明白人’就是企业疫情防控的牵头人、对接人。”王俊华说。

  成为“明白人”之后,张平按照政府部门指导,对照“防疫泡泡”模式和“白名单”企业要求,牵头在公司进行了一番“改造”。

  首先是员工大摸底。建立员工花名册,对疫情发生时是否愿意留厂闭环生产征求意见。经过测算,如果一条生产线从“三班倒”调整为“两班倒”,需要300名员工维持生产。摸底结果显示:有300多名员工自愿留厂。

  员工人数可满足闭环生产需求,如何保证他们在厂区的生产生活需要?

  增加住宿床位提上日程。走进公司宿舍区,两层楼54个房间,摆放着崭新的高低床。由于大部分员工是本地人,过去留厂住宿的不多,“我们重新配齐了高低床和床上用品,增加了164个床位,目前宿舍区的床位有400个。”张平说。

  接下来,需要增加原材料储备。陶瓷产业原材料和市场“两头在外”,过去为减少资金占用量,原材料储存较少,一般即买即用,堆存也就两三天。“为了确保在供应链中断情况下正常生产,我们将原材料储备周期延长到1个月。”张平说,虽然资金占用量增加,但与停产造成的损失相比,“这个账算得过来,所以企业积极性也特别高。”他还听说,县上正筹备在高速路口设置中转接驳点,实行“点对点”“无接触”闭环运输,确保极端条件下物流畅通。

  还有重要一步,实施关键岗位“备胎计划”。张平拿出公司封闭生产应急预案,上面清晰罗列了重要岗位的ab岗应急轮换制度。例如,如果张平出现被隔离或其他意外情况,作为b岗的生产厂长梁其丰将顶替他成为“明白人”。此外,技术总监、窑炉主管、原料主管、压机主管等重要生产岗位都设置了ab岗,“平时我们也加强了员工混岗、轮岗培训,确保关键时刻顶得上、用得上。”

  张平还记得5月21日窑炉重新点火的情景,“上午接到通知可以复工复产时,我还在张罗买半边猪肉回来,给留厂的外地员工改善伙食,没想到生产恢复得这么快,赶紧通知工人们回来上班。”

  当晚8点,窑炉火苗蹿动,火光照亮了生产线,“那一刻,觉得烧旺的火苗真好看,闹哄哄的机器声真好听。”

  一张新增投资“计划表”

  折射“防疫泡泡”保护下的奋力奔跑

  在四川省新万兴碳纤维复合材料有限公司,副总经理廖伟带我们走进厂房里的夹层。这里过去积满了灰,如今窗明几净,被改造成员工的临时驻地,摆满了行军床。“我们做好了周全的准备,确保企业实现‘战时’满负荷生产。”

  不仅是新万兴公司,在“防疫泡泡”的保护下,夹江县众多企业有了更多底气拼经济、抓发展,全力以赴奔跑奋进。

  夹江县马村镇,手工造纸始于唐代,是知名的书画纸之乡。公路边,仓库旁一间连招牌都没有的大办公室,主营电商销售的夹江县华济纸业有限公司就藏身于此。走进办公室,带货主播刘秀梅正在滔滔不绝地介绍产品,在她身后,数百种书画纸让人眼花缭乱。可别小瞧这家公司,2011年创立,2015年就成为天猫商城书画纸品类四川销售冠军,居全国前茅。公司董事伍政宇手里,有一张新增投资“计划表”——在马村镇,投资4000万元新建手工高端书画纸项目,计划下个月动工,10月投产;在夹江县经开区,投资5000万元建设集成电商产业园,让数百家书画纸电商抱团发展。

  类似的新增投资“计划表”,还有很多。

  在夹江县城外,起伏的丘陵环抱中,数十台挖掘机正在进行场平。烈日下,夹江县医用同位素项目副总赵国正指着一片黄土说,投资7亿元的医用同位素项目已经动工,预计2025年建成,届时将成为全球最大的医用同位素供应基地。几公里外的泉水村,民用核技术产业园区已见雏形。中国核动力研究设计院投资3亿元,将新建8条医用同位素生产线;作为链主企业,已经开始释放吸引下游企业落户的强大磁力。目前,产业园谈妥的落地项目已有4个,总投资22亿元。

  在夹江县盛世东方陶瓷有限公司,投资2.1亿元新建的两条岩板生产线已经投用。为突破传统陶瓷500公里的销售半径,推动陶瓷产业向泛家居领域延伸,公司总经理陆文杰下决心加大投入,“为传统陶瓷产业升级换代开路。”

  将民用核技术产业作为“一号工程”,全力推进传统陶瓷产业“二次创业”,这是夹江县提出的制造业“双轮驱动”计划。许天毅希望,更多新增投资“计划表”从夹江的创业沃土中生发出来。

  更多的“防疫泡泡”正在打造,更多的“明白人”正在培养,更多的新增投资已在酝酿。(原载6月27日《四川日报》)

  采访手记

  发展信心从何而来

  ■ 四川日报全媒体记者 付真卿

  作为“千年竹纸之乡”“中国西部瓷都”,乐山市夹江县市场经济土壤肥沃,几乎所有企业都是民营企业。有一点阳光就灿烂,给一点土壤就发芽——在夹江采访的几天,我们感受到了民营企业的信心和活力。

  不起眼的低矮平房里,1989年出生的造纸企业老板描绘着今年9000万元的投资计划;偏远的山坳里,几家企业正在打造未来全球最大的医用同位素生产基地;最传统的陶瓷企业,也正在或准备向新型材料领域转型升级。

  老板也好、职业经理人也罢,在采访中不约而同谈到了信心。在疫情防控形势依然严峻、经济下行压力持续的当下,信心从何而来?

  我们观察到信心的几个侧面——工业“防疫泡泡”模式的推行,最大限度减少疫情对企业生产的影响,给了企业不停产的“定心丸”;守住安全生产的“底线”,更能甩开手去拼高质量发展的“高线”。

  逆势追加投资,从危机中看到往前冲的机会,背后是民营企业对未来发展向好的预期作为支撑。

  我们在夹江看到:疫情结束后9天内完成摸排调研、征求意见,拿出完整方案;一企一策建立“白名单”,县里各级干部对口联系,企业有需求随叫随应……透过一个个细节,看到的是“用心”二字。世上无难事,只怕有心人,统筹疫情防控和经济社会发展亦是如此。“用心”对待每一份责任、每一个环节、每一次服务,传递出来的就是最大的信心。

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