四川是农民工大省,常年约有2500万农民工在外务工。过去五年来,四川省委省政府高度重视农民工工作,把农民工作为战略性资源、把服务保障农民工作为战略性工程来抓。建立健全服务保障农民工机制体制,坚持就业增收和返乡创业服务并重,常态化开展服务保障农民工“十大专项行动”和“送慰问、送文化”等“十送”服务。在一个个暖心数字背后,川籍农民工获得感幸福感不断升级。
覆盖率90%
服务保障触角延伸至村(社区)
五年来,四川省不断健全省市县乡村五级书记抓、各级党政部门联动抓、社会各界参与抓的农民工服务保障体制机制。截至目前,已在全省20个市(州)、143个县(市、区)设置了农民工服务中心,建立了634个川籍农民工流动党组织、368个工作站和68个维权救助站。此举在全国属于首创。
2022年初,四川省农民工工作领导小组办公室、省民政厅等8家单位联合印发相关通知,通过充分整合村(社区)电信服务点、邮政网点、金融服务点等现有资源,打造“农民工服务站 电信服务点 邮政网点 金融服务点”四位一体的村(社区)农民工综合服务站。将服务保障农民工的触角进一步延伸到村和社区。
综合服务站建设原则上“一村一站”,不具备条件的村(社区),由相邻的综合服务站覆盖服务。每个综合服务站配备1至2名专兼职工作人员,配备必要的设施设备,统一悬挂农民工综合服务站简明标识。在综合服务站里,无论是就业招聘、返乡创业、技能培训,还是手机充值、生活缴费、快递物流收投,又或者是账户查询、小额取款、转账汇款等基础金融服务,甚至新型农业经营贷、返乡创业贷等金融咨询服务,都能为农民工提供。
根据部署,到“十四五”期末,四川省村(社区)农民工综合服务站覆盖率将力争达到90%。截至目前,全省村(社区)农民工综合服务站建设数量达2200余个,其中已建成近500个,正在建设1700余个。
1.3万亿元
全省“农民工经济”蓬勃发展
过去五年来,以劳务收入和返乡创业产值构成的“农民工经济”蓬勃发展,成为助推四川高质量发展的重要增长极。2020年,四川省农民工转移就业实现劳务收入5673.6亿元,返乡创业实现产值6475.9亿元,“农民工经济”总量超过1.2万亿元,首次突破万亿大关。2021年,全省“农民工经济”总量更是突破了1.3万亿元。
全省“农民工经济”快速发展,离不开四川省委省政府对农民工工作的高度重视。近年来,全省深化东西部劳务协作和省内对口帮扶,促进农民工转移就业。尤其是新冠肺炎疫情发生后,四川在全国率先出台农民工疫情防控措施;率先实行返乡农民工组织化管理;率先开展跨区域劳务合作;率先开展农民工外出务工返岗服务,实现了疫情之下农民工转移输出逆势增长。以2021年为例,全年全省农村劳动力转移就业2682万人,创历年新高。
坚持就业增收的同时,狠抓农民工返乡创业。为鼓励农民工返乡创业,四川省各级各相关部门通力合作,不断打出政策组合拳,从降低创业门槛到畅通融资渠道,从夯实创业平台到创业服务人才支撑,全面为返乡创业者提供“原动力”。近年来,全省返乡创业农民工每年新增量5万人左右,在一、二、三产业领域,均活跃着返乡农民工创业的身影,全省多层次多样化的返乡创业格局初步形成。
8万余名
为乡村治理提供人力资源保障
过去五年来,四川农民工人才队伍不断壮大。全省着眼于乡村振兴和基层治理,大力培养品牌型、技能型、管理型人才,累计培养技能型人才500余万人,培育创业明星2300余人。培育打造了“岳池输变电工”等一批在全国叫得响的“川字号”特色劳务品牌织。实施农民工党员发展计划和“头雁”培育计划,选拔培养农民工村干部8万余名,为乡村治理提供坚实的人力资源保障。
信息化手段提升获得感。四川在全国率先建立农民工服务平台,平台横向整合了省级部门的16个相关业务系统,纵向连通省市县乡村五级线上服务,开通了查询、指引、办事、交流4大类40多项服务。根据农民工的迫切需要,优化整合打造了居住证办理、欠薪追讨、就业创业申请等重点应用,为农民工提供专业化、精准化、人性化的服务。
欠薪顽疾得到有效遏制。这去几年来,四川省人社厅联合住建、公安、司法等部门创新开展“零欠薪”专项行动、“清零”百日行动和“利剑”行动,切实维护农民工合法权益。仅2021年,就查办欠薪案件572件,为1.6万名农民工等劳动者追发工资待遇1.9亿元,欠薪案件数、欠薪人数、欠薪金额比2016年分别下降97%、94%、92%。川观新闻记者 刘春华
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